（一）方案背景

地方政府普遍面临着财政收入压力，决策者在解决这个问题的思路上存在普遍的相似性，那就是“开源节流”，所谓“节流”就是管好地方政府的“钱袋子”，做好财政财务监管工作；所谓“开源”就是发展地方区域经济，增加收入。但是在财政财务监管的措施和手段及发展地方区域经济的政策各有不同。

地方政府对于历史的财政财务数据缺乏积累和梳理，难以为区域经济调控、制定政策提供辅助。地方政府作为区域经济的重要单元，如何进行合理的区域分工和产业布局，如何吸引企业投资，如何增加地方财政税源，如何合理化财政支持等等，这些政策的出台都需要以地方为主体的区域经济数据作为决策依据和决策参考，从而保证决策更有针对性和预见性。

（二）方案概述

北京民生管理软件有限责任公司通过使用MBOS-Report&MBOS-BI的产品化平台+政府行业的专业化化咨询+专业化规划设计的思路，提出了业务关系条理化、财政财务一体化、规范制度表格化、财政财务监管网络化、决策数据梳理程序化，既解决了财政财务监管的问题，同时通过程序化的业务模型，自动的为决策者准备区域经济发展相关的决策数据，从而不仅在“节流”方面达到管好“钱袋子”的效果，而且在“开源”方面为领导提供决策支持。

◆业务关系条理化

业务关系条理化使得管理的制度进一步完善，管理的权责进一步落实到岗到人，管理的流程进一步明晰。

◆财政财务一体化

财政财务一体化使得国家预算和部门预算练成一体，使得预算、执行、决算形成闭环，使得财政预算和财务监管融为一体。

◆规范制度表格化

按照管理制度的要求形成有序的、相互联系的管理表格，这些管理表格就成为管理的载体。

◆监控方式网络化

通过下属单位进行业务数据上报，达到监控方式网络化。拉近了政府与各级各类部门之间的距离，使得政府决策者和管理者对下属单位的经济活动“明察秋毫”，从而达到监控、管理的目的。

◆数据梳理程序化

当数据梳理程序化以后，历史数据不断的积累，就会形成一个真正意义上的以基层政府为主体的数据中心和决策支持平台，为区域经济调控、制定政策提供辅助支持。